发达国家创新创业教育的经验及启示
创业教育于20世纪中期德国便初步提出,历经半个多世纪在世界范围内得以普及并发展,各国高校均从本国国情角度考虑,出台多种政策鼓励学生发展创业教育,调动高校学生创业热情,为本国企业家发展提供强有力支持。在中国,自1998年清华大学开设“创业计划大赛”至今,各高校创业教育均展现潜力巨大且发展迅速等特征,与此同时,部分高校学生在创业过程中遇到的制约因素也得以显现,对创业活动发展造成阻碍。
一、发达国家创新创业教育经验
20世纪70年代后,德国部分高校如斯图加特大学开展创业教育研究并予以实践,设立日常教学课程,创建零散性研究。80年代后,德国开设首个研究性创业教育研究机构,此机构的创建对德国创业教育发展起到积极推进作用。90年代中期后,因受欧洲经济衰败影响,高校创业教育逐渐成为德国政府关注重点,协助各高校开展创业教育活动。进入21世纪,德国在创新创业教育领域已形成较为健全的课程体系及教育政策,各高校均具备浓厚的创业氛围。德国高校创业教育在实践过程中仍保持“洪堡理念”传统,强调教育的非功利性,将创业教育融入大学日常教学机制中,并将此作为一项重要构成部分。对德国教育领域学者而言,德国创业教育自身便为人才培养重要内容,因此,德国创业教育并未仅限制在创业知识教授层面,而是将学生专业素质能力及学生本专业职业所需素质、知识作为重点,培养学生跨学科能力、跨学科思维方式。
英国双创教育起源于20世纪60年代后,标准为开启青年创业即Young Enterprise等创业教育内容。80年代为此教育兴盛时期,这个时期英国高等教育将强化高校、企业间合作关系作为主要政策,所以,英国政府逐渐将经济领域创业要求归入高等教育未来发展规划中,将传统模式中不干预高等教育自治观念,转变为要求高等教育机构培养具备创造能力及创新意识的高素质人才。21世纪初,英国工党政府制定创业文化建设目标,提倡自主创业,逐步推行多种奖励措施、政策,借此培养全民创新意识,并将高校学生创业意识培养作为重点,建立社会创业文化。目前,英国历经半个多世纪发展,已形成本、硕、博初步创业教育学科机制。
二、我国应用型高校创新创业教育的影响因素
1. 创新创业教育体系不完善。在我国,现阶段虽多数应用型高校均设立一定数量的创新创业教育课程,但在实施过程中仍存在部分问题,如教学内涵并未得以准确掌握、课程体系构建不规范、没有同专业教学活动形成良好融合等。此外,现阶段各应用型高校所构建的课程评价标准、课程体系能否将创新创业教育成效予以准确反映也不得而知。除此之外,大部分应用型高校在鼓励学生自主创业层面仍持有保守态度,“保姆化”管理观念较为普遍,在此环境影响下,学生创新、实践力度较小,无法有效推动应用型高校创新创业教育取得实质性发展,难以充分满足现阶段社会发展对新型人才提出的实际需求。
2. 创新创业教育教学标准不健全。创新创业教育是我国教育领域中一个新的领域,主管机构尚未针对此领域出台具备较强专业性、统一性及系统性标准、规范。各高校对此概念尚未形成一致认知,专业词汇释义通常因人而异,致使高校在贯彻国家所制定相关政策时产生较大差异。尤其于实际教学层面,教师对教学内涵理解不准确或欠缺相应完整性,致使教学成效无法得以有效提升。除此之外,部分高校在制定创新创业教育规划时,并未将教育质量标准、区域经济发展目标、人才培养目标及自身办学定位作为重点考虑内容,术语及概念贯穿整体教育规划,致使规划可行性较低。
三、发达国家创新创业教育的启示
1. 突破传统教育理念。现阶段创业教育于我国虽已具备较高普及度,规模化效应也得以日渐显现,然而事实上,大部分高校针对双创教育认知层面尚存在一定认知不健全等问题,如双创教育目标及教育观念等本质性问题认知中仍具备较强功利性,其中部分政府机构、高校甚至将就业教育、创业教育二者予以等同,试图借助创业率带动就业率,因此导致教学体系不健全及资金支持不足等问题产生,致使双创教育偏离自身发展路径。有国内学者认为,双创教育应作为个人终身教育及高校素质教育重要步骤,不可将短期带动就业率作为主要发展目标,而应从人的长远发展角度出发,培养学生创新能力、意识,并引导学生以企业家思维方式开展问题思考,借助开展系统化双创理论知识教授和实践活动,使高校学生养成创业意识,提升创业能力,为企业家培养提供人才支持、理论支持。
2. 提升教师专业能力。发达国家高校双创教育于师资力量层面均具有鲜明特性,即注重教师团队的专业能力,强调教师业绩、创业实践能力。反观中国高校,多数高校双创教师并非接受过系统化、全面化师资培训,教师中具备创业经验人士较少,即便有部分高校聘请企业家出任兼职教师,但尚未形成规模化效应,对创业教育发展产生一定阻碍。有国内相关学者认为,首先,于国家角度而言,应加强“创业学”学科设置,并加大“创业学”理论研究引导力度,借助构建健全学科设置、创新创业理论,实现教师团队专业能力提升,培养具备较强研究能力且理论知识体系健全的双创教师。其次,于国家及高校角度而言,需对高校现有双创教师开展系统化、全面化培训,借助健全认知资格准入制度设置教师准入门槛,提升教师专业能力。还可借助与企业达成战略合作,在实践中增强教师创业能力,丰富教师实践经验,同时也可吸引创业成功的高校教师到学校任职,于总体层面提高师资队伍专业化水准。再次,也可引进德国所实行的兼职教师形式,高校可直接聘请具备成功创业经验、管理经验的职业经理人到高校出任兼职双创教师,对专业教师不足之处予以弥补,实现师资队伍多元化建设。
3. 构建系统化教学课程。现阶段国内高校于双创教育课程设置层面尚处于探索阶段,仅开设双创教育却并未构成科学有效课程体系。为健全双创教育课程体系,首先应将创业教育融入高校整体课程规划中,转变就业部门、学生工作部门“单打独斗”现象,也便于高校可更好地设计双创教育布局,可于一定程度上实现教育资源的合理配置。其次,各高校还应将创业教育同专业教育相融合,按照专业、学科不同,设计同学生所学专业、学科相适应的课程教育体系。此创业教育课程设置因同学生所学内容间具有密切联系,因此课程体系具备较强生命力、针对性,学生不仅可接受专业知识教育,同时也可接受双创教育,为自身未来事业发展提供坚实基础。除此之外,还应注重创业理论、创业实践二者间关系,即高校应于开展理论教育同时开设部分创业实践活动,将已有教育资源予以整合,开展“创业计划比赛”,开设校园创业孵化区、校园众创空间等形式,在健全学生理论知识体系的同时,增强学生实际创业能力。还可借助专业教育、创业教育相融合,将已有教育资源予以充分应用,结合整合优化,完成双创教学目标。
4. 加大资金投入力度。结合发达国家实践经验表明,于创业实践过程中若无足够资金支持,实践活动难以顺利开展。首先,应构建多元化融资机制,设立不同级别“高校学生创业基金”,此部分基金除可为高校学生创业活动开展提供资金支持外,也可延伸作为企业发展所需项目资金。其次,应将银行的积极作用予以充分调动,开辟新融资途径。国内政府机构也应制定适当优惠政策,针对部分微利项目产生的银行利息予以部分或全部承担,减轻高校学生创业所遇到的经济压力,为高校学生创业活动持续发展提供资金支持。再次,还应增加教学课程自身资金投入力度,此部分资金主要作用于学生实践活动开展及教师队伍培训等方面,借助创建实践教学基地,为实训课程开展及教师实践能力提升提供场所。具备稳定资金支持,双创教育实训步骤及学生实训步骤方可得以开展,也可于一定程度上为高校学生自主创业提供支持。在此环境下,方可培养出众多具备企业家思维的高素质人才,调动学生创业意愿,从根本上促进双创教育发展。
本文系苏州大学2017年高等教育教学改革研究课题“基于供给侧改革的应用型高校创新创业教育体系构建研究”的阶段性研究成果。
(作者单位:钱骏 苏州大学;史新广 吴真真 苏州大学应用技术学院)
【责任编辑:江民】
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