在科创“高原”上筑起更多“高峰”
近年来,随着我国科研投入不断增加(2018年研发经费支出近2万亿元,比上年增长11.6%),科研体系日臻完备以及人才队伍不断壮大,驱动科技创新的技术基础越来越充实。然而,数据显示,目前我国科技成果转化率不足30%,先进国家这一指标却高达60%至70%。如何克服科研和经济联系不紧密、研发成果与市场需求之间存在“两张皮”,以及还存在的“行政壁垒”、区域内创新要素分散等现象,是长三角地区突破自身发展瓶颈、让科技创新成为经济发展动力亟需解决的问题。
长三角地区推动科技创新与经济社会发展紧密结合,关键在于继续大力推动产学研协同,就是要构建以企业为主体、产学研深度融合的技术创新体系,形成科技创新与实体经济、现代金融、人力资源等要素之间的有机协同、积极互动。具体举措包括要合理确定高校、科研院所和企业在创新体系中的定位,完善产学研合作的利益机制;培育和发展专业技术转移机构,促进高校和科研院所的研究成果向企业转移;加强制造业创新中心建设,构建产学研用密切合作的行业共性技术平台,提高共性技术供给能力;因地制宜,打造区域技术创新服务平台,促进创新链和产业链上各类主体协同创新。
在长三角区域一体化发展上升为国家战略的大背景下,区域协同创新也应上升到新的认识高度。譬如说,如何加快建设“长三角创新圈”,如何提高长三角城市群在全国创新格局中的地位?这需要各地方和有关部门增强创新思维和集成超越意识,更好发挥政府作用,加强统筹协调,协力打破“行政壁垒”和体制机制障碍,加强促成区域内各种创新要素的自由流动、集聚。政府需最大程度地释放自身在科技成果转移转化中的引导作用,除建设一批国家科技成果转移转化示范区,探索可复制、可推广的经验与模式外,还要培育具有地方特色的科技成果产业化基地,完善基层承接科技成果转移转化的平台和机制;构建和完善专业化的科技成果转化支撑服务体系,建立专业化、市场化、网络化的技术和知识产权交易平台,鼓励区域性、行业性技术市场发展,完善技术转移机构服务功能,探索市场化的科技成果产业化路径。从而,在长三角地区这片科技创新“高原”上筑起更多的“高峰”。
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