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推进新一轮农村改革 加快农业农村现代化

作者:本刊评论员   文章来源:本站原创   点击数:511   发布日期:2019-2-25

刚刚过去的一年,我国又获粮食丰收,乡村振兴开局良好。“三农”向好,全局主动。今明两年是全面建成小康社会的关键时期,是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期,要坚持把“三农”工作作为全党的重中之重,坚持农业农村优先发展的总方针,推进新一轮农村改革,为农业农村现代化继续增添新动力。

乡村振兴,根本要向改革要动力。要进一步深化农村土地制度改革,在守住底线前提下充分发挥市场机制配置土地资源作用,做好农村土地制度三项改革试点(农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革)的总结和推广,使土地增值收益“取之于农,主要用之于农”;要针对本地区农业资源环境承载能力正趋于极限的特点,创新农业经营方式,突出抓好农业合作社和家庭这两类农业经营主体发展,发展有高新技术含量的、性价比高的、污染少的现代农业,提高土地利用效率;同时,要努力为公众提供新鲜、卫生、安全的农产品,加快发展农产品精深加工、乡村旅游、休闲康养、电子商务等新产业新业态,推动农业功能向生产生活生态扩展,不断延长产业链、提升价值链。

实现乡村振兴,关键在人才。要加强党对农村工作的全面领导,加强懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍建设,选优配强农村干部队伍;要创新人才工作体制机制,充分发挥乡村现有人才活力,把更多城市人才引向乡村创新创业。一方面就地培养,全面建立新型职业农民制度,培育造就一批扎根农村的“土专家”“田秀才”和农业职业经理人;另一方面要筑巢引凤,营造良好环境,引导外出农民工、退伍军人、农村大中专毕业生回乡创业,让各类人才、资本等要素在农村发挥积极作用。

推进乡村振兴,要切实改善农村人居环境。要像浙江坚持16年开展千万工程、使2.7万个村庄环境得到有效整治那样,坚持因地制宜、村民主体,扎实推进村容村貌改善、农村垃圾污水处理、农村土地污染防治、厕所革命和农业废弃物资源化利用,大力推进水电路气讯等基础设施建设向农村延伸,科教文卫等公共服务向农村倾斜,建设适应现代生活、体现乡土风貌、山清水秀、天蓝地绿的美丽乡村。

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