摘  要  新媒体技术的快速发展和广泛应用，加速了教育舆情的产生、扩散和发酵，使教育越来越成为舆论关注的热点。提升新媒体视域下教育舆情应对水平，已成为各级教育部门必须面对的课题。当前，教育舆情应对中还存在思想认识松懈、舆情规律把握不足、管理工作缺位和责任机制缺失等问题，必须自觉增强政治意识，准确把握舆情规律，坚持实事求是原则，完善新媒体舆情工作机制，不断提升教育舆情应对能力。

关键词  新媒体；教育舆情；体制机制

新媒体技术的快速发展和广泛应用重构了信息传播格局，深刻改变了媒体传播体系的运行逻辑、网络意识形态的安全边界以及舆论生态的演化规律。教育事业既承载着国家科技创新、经济繁荣和社会发展的战略使命，又关乎每个家庭的教育获得感与个体的全面发展，始终处于中央关切、社会聚焦和群众关心的核心位置。随着新媒体平台迅猛崛起，其即时传播、情感动员与算法推荐的技术特性，使得涉及教育改革、校园安全、招生考试和师德师风等领域的教育舆情呈现出增长态势。教育舆情本质上是公众通过新媒体平台对教育相关事件、政策及现象形成的集体认知与态度表达，其核心特征体现为议题敏感性、传播瞬时性、观点极化性、虚实交互性和价值冲突性。因此，积极应对教育舆情已成为新时代保障意识形态安全、维护教育生态健康和推进教育现代化的必然选择。

一、新媒体视域下教育舆情应对的重要性

教育舆情是指“某一教育事件、政策、观点所引发的各种利益主体表达出的具有价值倾向性的态度与主观意愿的总和”，其代表和反映着社会对教育事业发展与改革的关注，是教育教学优化、升级、转型的重要参考。[1]随着互联网普及率的持续升高以及新媒体传播的多元化、互动性和开放性，突发的教育舆情通过网民的评论、转发和分享，产生了裂变式传播，从而受到广泛关注或发酵升级，牵动公众情绪，影响教育改革发展和社会稳定。

（一）彰显教育和舆论工作政治属性的内在要求

任何新闻舆论都有鲜明的意识形态属性，没有什么抽象的绝对的自由。[2]政治性是教育工作和新闻舆论工作的灵魂，是首要属性。新闻舆论工作是政治上层建筑、思想上层建筑的重要组成部分，具有鲜明的意识形态性质。做好党的新闻舆论工作是确保国家长治久安和人民安居乐业的大事。随着社交软件、短视频软件等新媒体平台的蓬勃发展，大众思维活动的个体化、多样化、差别化等特征更加凸显，各种观念激荡交融、各方势力争相在新媒体平台发力，导致社会舆论更加纷繁复杂，加之教育备受关注，教育舆情易发多发成为新媒体视域下舆论生态的一个重要表征。教育领域是思想的策源地与吸纳场，是舆论的制造端和接收方，也是文化的孵化区及践行者，其牵一发而动全身，一旦产生问题，就会产生全局性影响。因此，提升教育舆情应对水平，其重要性不言而喻。

（二）全面落实意识形态工作责任制的客观需要

教育系统意识形态工作是坚持党对教育事业全面领导的核心，[3]是意识形态工作的重要基础、前沿哨所和特殊堡垒。当前，意识形态领域的博弈态势呈现出复杂性与激烈性交织的特征，全球化与信息传播技术的迭代发展，使多元思想与价值体系在教育场域中深度交融。教育系统作为承载知识传承、价值形塑与人才培育使命的核心场域，已成为意识形态斗争的战略要地。境外敌对势力运用新媒体工具和舆论操纵策略，通过歪曲事实、误导公众、制造对立，破坏民众对政府的信任，激化社会矛盾。特别是在高校这一青年思想活跃、价值观可塑性强的关键区域，其利用思想诱导，煽动青年学生对国家政体、社会主义制度和教育政策产生质疑与不满，妄图制造社会动荡，实现其分裂国家和破坏社会稳定的政治图谋。

（三）提高教育治理体系和治理能力现代化的重要保障

舆情治理关乎国家安全，舆情治理现代化是推进国家安全体系和能力现代化的重要内容，也是深入推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。[4]新媒体视域下教育工作的正确舆论导向，关系人心安定以及校园和社会的和谐稳定，越来越成为维护政治安全、经济安全、文化安全和信息安全等方面的重要因素，越来越成为凝聚人心和维护社会稳定的重要手段，直接体现党和政府形象，直接反映教育治理体系和治理能力现代化水平，对于在全面建设社会主义现代化国家新征程中防范化解教育系统可能出现的重大舆情风险具有重要意义。

二、新媒体视域下教育舆情应对面临的问题

教育领域涉及面广、关注度高、影响巨大，一直都是社会关注的焦点、舆论围猎的重点和舆情发生的爆点。任何一段看似平淡的文字、一张普通拍摄的图片、一段不经意录制的视频都可能成为引爆新媒体舆论风波的导火索。尽管教育舆情应对能力不断提升，但仍存在以下一些问题。

（一）思想认识存在松懈

一是重“敌情”轻“民情”。总抱有舆论场即“战场”、舆情即“敌情”的观念，在舆情应对过程中，政府和涉事部门往往与媒体存在着对立和冲突，未能做到主动向媒体通报相关情况，在听民声、察民情、体民意方面仍有欠缺。二是重“处置”轻“预防”。重视舆情发生后的处置工作，只堵不疏、只疏不引，忽视舆情发生前的防微杜渐、居安思危，忧患意识、风险意识不够。三是重“传统”轻“新媒”。过度依赖传统媒体，没有形成互联网思维，未掌握新媒体技术和传播规律，不善于运用新媒体宣传政策主张。例如，在2023年江西某职业技术学院“鼠头鸭脖”事件中，校方仅通过官网发布声明，未利用短视频平台释疑和公开涉事食堂整改过程，导致舆论引导的效果严重滞后。

（二）舆情规律把握不足

一是舆情监测能力存在技术盲区与预警滞后。现有的教育舆情监测系统多依赖主流社交平台数据抓取，对短视频、匿名论坛、校园社群等下沉渠道的覆盖不足。同时，部分监测系统对非结构化数据，如图片、方言视频的语义解析能力较弱，预警机制仍过度依赖人工经验判断，技术工具的碎片化与“数据孤岛”现象，使得教育部门难以及时捕捉苗头性、区域性矛盾。二是教育规律认知偏差加剧舆情发酵风险。部分教育管理者将舆情治理简单等同于危机公关，忽视教育活动内在规律的特殊性，在政策执行过程中，临时性、应激式的处置手段易引发次生矛盾。例如，通过短期行为平息争议却忽视学生成长规律与家校协同规律，反而加剧了问题复杂性。对教育政策传导机制、师生互动模式、社会期待变化等规律的认知不足，致使舆情应对常停留于表面，难以触及问题本质，形成“治标不治本”的恶性循环。三是教育工作者新媒体素养与传播环境脱节。基层教育工作者普遍缺乏系统的舆情研判与网络沟通能力，面对突发舆情时易陷入被动沉默或程式化回应，反映出教育宣传部门对网络话语体系和传播扩散规律的认识不足。例如，2021年成都某中学生坠亡事件中，教育局后续通报未通过直播、图文解析等新媒体形式回应公众的质疑，导致无法及时消解公众认知偏差，削弱了教育公信力。

（三）管理工作存在缺位

一是政策的制定出台还存在一定的真空区域。随着经济社会发展和群众对美好生活的向往，教育需求呈现多元化趋势。对于很多新情况、新问题，教育政策制定相对比较滞后，出现了一定的真空区域，造成相应规范管理的缺位。二是政策措施执行还存在偏差。从幼儿园教育到研究生教育、从普通教育到职业教育、从家庭教育到学校教育，各种惠民政策陆续出台发布，加强和改进了新时代我国教育工作。但是，在实际执行过程中仍存在走样变形的问题。例如，2021年“双减”政策落地初期，部分地方教培机构以“素质培训”名义变相开展学科类辅导，导致政策执行效果大打折扣。三是教育治理能力还有待进一步提高。部分教育部门和高校缺乏运用互联网思维和互联网方式解决舆情矛盾和问题的能力，实践当中，一些社会矛盾的起因常常与一些领导干部互联网观念淡薄、舆情治理能力不强相关。

（四）责任机制存在缺失

一是缺乏责任体系、管理体系和制度体系建设。即缺失一套完善明确的主体责任体系，权责清晰、运行高效的应对管理体系，科学、高效、实用的规章制度体系。随着媒体生态的发展，教育舆情从出现到爆发，再到出现次生灾害，究其原因就是各部门分工不清、职能重叠，责任监督不强、追究不力等。例如，2022年人教版小学数学教材插图事件，教材编审环节中多部门权责交叉，未能形成明确的责任体系，导致问题教材使用近十年才被发现。二是缺乏舆情预判与处置机制。目前，多数地方教育部门和高校在新媒体舆情应对上还没有成立专项领导机构和工作机构，缺乏新媒体舆情数据预警、监测评估、风险研判和防控决策等措施，存在舆情出现后应对的准备工作不够等问题。三是缺乏联动的舆情处置机制。相关部门与人员在应对过程中，缺乏联动意识，认为新媒体舆情管理和舆情处置是宣传部门的工作，没有形成相互协作的工作合力。同时，应对新媒体舆情的方法简单粗暴，致使舆情出现后处置不当，延误了处理的最佳时机，丢失了话语主动权。

三、新媒体视域下教育舆情应对优化路径

面对教育舆情应对中存在的问题，必须不断加强正面宣传引导，准确把握舆情规律和发展趋势，坚持实事求是原则，健全舆情处置机制，不断提升舆论引导和舆情应对水平。

（一）自觉增强政治意识，把握政治大局

做好新媒体视域下教育舆情应对工作，要从根本上增强政治意识，善于从政治上了解、分析和处理问题。一是要提高政治判断力。科学把握教育和舆论工作方向、把握教育发展大势、把握舆论工作全局，清醒明辨是非，提高教育舆情的政治敏锐性和政治鉴别力，提高防范教育舆情转向政治风险的能力。二是要提高政治领悟力。结合新媒体舆情工作实际，关注教育改革的重点领域，做好舆论宣传的组织策划，确保将上级指示和精神完整把握、准确理解和及时落实。三是提高政治执行力。发扬斗争精神、敢于发声、勇于担当，对挑战政治底线的错误言论果断处置，发现舆情及时处理、回应、引导，积极稳妥做好教育重大突发事件、教育热点新闻资讯和教育敏感焦点议题的舆论评价，防止教育舆情风险和政治风险的发生。

（二）准确把握舆情规律，提高防范能力

做好新媒体视域下教育舆情工作，前提是准确把握舆情规律和发展趋势。一是要加强新媒体视域下教育舆情的监测。有效利用第三方舆情信息机构力量，对新媒体舆论进行全天候监控，及时收集新媒体舆情信息，做到零遗漏，并利用人工智能、大数据、云计算等信息技术，对互联网上的海量数据进行处理，捕捉教育热点和焦点，及时就不同的教育舆论事件准备应对措施。二是准确把握新媒体视域下教育舆情规律。新媒体视域下教育舆情出现了容易泛意识形态化等新特点，其政治性、复杂性、跨域性越来越明显。要全面准确把握教育舆情的特点和发展规律，构建新媒体平台教育舆情大数据库，坚持做好教育舆情数据的梳理汇总，挖掘分析数据背后的逻辑，推动教育舆情应对工作提质增效。三是要着力提升教育工作者的新媒体素养。充分发挥教育系统特别是高校学科优势、人才资源优势和理论研究优势，积极开展形式多样、主题鲜明、内容丰富的舆情宣传教育培训班，为提高教育工作者新媒体素养提供有力支撑。鼓励教育工作者学习新技术，努力掌握人工智能、大数据、云计算、物联网等现代信息技术，提高舆情分析质量和舆论引导效率。

（三）坚持实事求是原则，分类规范处置

做好新媒体视域下教育舆情工作，应根据舆情轻重程度、表现形式和传播方式等因素综合研判，坚持实事求是原则，既要遵循舆论传播规律，也要结合教育工作实际，注重疏堵结合、分类施策、精准发力。一是对“确有其事”类新媒体教育舆情，可以通过召开发布会等形式，进行媒体采访，及时回应社会关切。二是对“无中生有”类新媒体教育舆情，可以通过新媒体平台发布声明等方式，第一时间辟谣，澄清事实、以正视听。三是对“涉意识形态”类新媒体教育舆情，要立足维护国家政治安全和教育改革发展稳定大局，保持定力，以静制动，与中央网信办和各地网信办等部门加强联动，构建清朗网络空间，确保网上政治安全和意识形态安全。

（四）完善机制明确责任，凝聚发展合力

做好新媒体视域下教育舆情工作，必须加大舆情保障工作。一是加强各部门联动协调配合。坚持和加强党对新媒体舆情工作的全面领导，统一指挥，科学决策，确保教育舆情工作领导有力、协调有序、应对有效。强化“一盘棋”意识，加强中央和地方宣传部门以及主要新闻媒体等密切联系，提高教育舆情的监测、研判和应对实效。二是完善新媒体舆情工作机制。成立舆情工作领导小组，严格按照“属地管理”和“分级管理”相结合的原则，探索建立新媒体舆情预警提示、快速反应、联动应对和信息共享机制。三是用好新媒体舆情工作制度。各教育部门尽早制定并出台教育舆情处置工作制度，压实工作责任，落实新媒体重点舆情日报、周报，一般舆情月报、季报，敏感舆情专报，舆情总结半年报、年报等各类报告制度。

参考文献：

[1]马善恒,叶露阳,王后雄.自媒体时代教育舆情的特征、演化机制及引导路径[J].教学与管理,2025(06):27-31.

[2]中共中央宣传部.习近平论党的宣传思想工作[M].北京:人民出版社,2019:152.

[3]檀慧玲.牢牢把握党对教育系统意识形态工作的领导权[J].中国高等教育,2023(07):24-28.

[4]欧阳康,计效宇.新时代舆情治理现代化的学理阐释、主要难点和实施路径[J].学术界,2023(11):175-182.

本文系2020年度江苏高校哲学社会科学研究专题项目“新媒体时代江苏高校网络意识形态凝聚力和引领力建设机制研究”（编号2020SJB0373）的阶段性成果。

（作者单位：江南大学校长办公室）

【责任编辑：方晓红】